小区物业办理出入证要求须先缴纳物业费,合理吗?

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贵州省毕节市人民检察院检察官郭布红:

物业将出入证与物业费捆绑的方式不合理且不合法。

物业为业主办理出入证,是根据当地政府新冠疫情防控要求所采取的临时性措施,该行为并不属于物业为业主提供的物业服务,物业是否向业主出具通行证,应当审查的是业主是否符合领证条件,而不是是否缴纳物业费。出入证申请条件各地都有具体规定,由当地政府公告适用,物业无权取代当地政府将是否缴纳物业费作为捆绑条件。

另外,物业与业主之间是平等的民事主体关系,根据《物业管理条例》第六十四条:“违反物业服务合同约定,业主逾期不交纳物业服务费用的,业主委员会应当督促其限期交纳;逾期仍不交纳的,物业服务企业可以向人民法院起诉。”,物业主张物业费有法定的渠道和方式,如物业以业主不缴纳物业费而拒绝发放通行证,既违反了当地政府的疫情防控通知要求,也事实上形成对业主人身自由的违法限制。

四川省剑阁县人民检察院第一检察部副主任贾茜:

将办理出入证与物业费捆绑的行为肯定是不对的。

首先,物业费是物业产权人、使用人委托物业管理单位对居住小区内的房屋公共建筑及其设备、公用设施、绿化、卫生、交通、治安和环境等项目进行日常维护、修缮、整治及提供其他与居民生活相关的服务所收取的费用。物业公司提供的是服务而非管理,出入小区是业主行使房屋所有权的一种形式,这是业主应有之权,不应当收费,更不应当与物业费捆绑。

其次,物业公司对人员、机动车实行出入管理的,应当为业主、物业使用人免费配置必要的出入证(卡)。当前情形下,很多地方政府基于对疫情管控的考虑,要求严格控制人员流动和车辆通行,具体做法便是要求各业主凭出入证出入小区,且尽量做到一户一人出入,这种出入证管理办法平时本就在执行只是尚未如此严格而已,因此,更不能以此为要挟交纳物业费。

最后,对于违反规定,逾期不交纳物业费的业主,我国《物业管理条例》也是规定了维权途径的,“业主委员会应当督促其限期交纳;逾期仍不交纳的,物业服务企业可以向人民法院起诉”。

标签:法治新闻,物业费,物业公司,业主

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